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葉平:當好羌山脫貧攻堅“護航員”

發布時間:2020-08-20 15:37:20 來源:阿壩州紀委監委 字體大?。? 分享至:

這周的“書記有話說”專欄,我們請來了阿壩州茂縣紀委書記葉平,聽他講講茂縣紀委監委近年來是如何為羌山脫貧攻堅保駕護航的。




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本期包公仔對話人物:葉平,男,漢族,四川資中人,2015年6月至今任茂縣縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任。

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茂縣是全國最大的羌族核心聚居區,屬國家級貧困縣。該縣是阿壩州第一批退出的貧困縣,全縣64個貧困村全部退出,貧困人口全部脫貧,縣級貧困發生率從2014年底的9.39%降至0,完成了“整縣摘帽”,實現了整體脫貧。

在這場硬仗中,茂縣紀檢監察干部是如何為脫貧攻堅保駕護航的?對此,茂縣縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任葉平有話說。

包公仔:在脫貧攻堅進入決戰決勝的關鍵時期,扶貧領域的“微腐敗”不容小覷。對于敢動惠農資金“奶酪”者,茂縣紀委監委是如何做的?

葉平:按照省紀委監委的安排,茂縣紀委監委開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理,對群眾身邊的腐敗問題,一律嚴懲不貸。我給大家介紹一起我縣查處的套取惠農資金的典型案件,說它“典型”,是因為涉案人員“雁過拔毛”式貪污并且時間跨度大、連續作案次數多、涉案資金類型與民生息息相關。

2012年,茂縣原白溪鄉副鄉長、專武部長何海平在任三龍鄉農技員期間,開始在涉農資金上動手腳,從多名朋友處取得銀行卡,將卡號虛列進三龍鄉群眾“一卡通”賬戶,再從群眾的各項涉農資金中克扣部分款項,打入其虛加的銀行卡中,共套取涉農資金23.9萬余元。2016年,何海平到白溪鄉任職后,采用同樣手段套取涉農資金13.2萬余元。直至案發,何海平共套取、貪污涉農資金37.2萬余元。2018年9月,何海平受到開除黨籍、開除公職處分;其涉嫌貪污的犯罪問題移送檢察機關審查起訴。2018年12月,茂縣人民法院對何海平貪污一案作出一審判決,判處其有期徒刑二年六個月,并處罰金20萬元。

包公仔:據說這起案件的線索發現,與茂縣紀委監委的一項創新做法有關?

葉平:對,創新做法就是多方面擴大線索來源,這可以從四個“變”來總結。

一是“上訪”變“下訪”,群眾訴求“零距離”。我們采取主動接訪、帶案下訪、實地查看等方式下沉到一線,建立問題清單,制定整改臺賬、整改回訪臺賬。今年以來,我縣開展紀檢監察干部“大下訪”活動13場,接受群眾咨詢300余人次,發放宣傳材料500余份,入戶走訪80余人次,收集到群眾訴求23條,現場辦理11條,轉相關部門辦理12條。

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茂縣紀委監委第二紀檢監察組在疊溪鎮松坪溝村收集群眾訴求

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二是“線下”變“線上”,民意傳遞“零堵塞”。我縣通過民意調查專線電話,主動“線上”收集問題并積極解決,2019年來,茂縣已電話訪問2140戶,下發整改通知60個,解決問題179個。三是“被動”變“主動”,干群關系“零隔閡”。我縣通過開展“陽光問廉”壩壩會,面對面傾聽民生、收集民意、解決民憂。2019年來,我縣已開展壩壩會87場,解決問題406個。

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茂縣紀委監委在田間地頭與老百姓交談,了解群眾困難訴求

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四是“常規”變“云端”,日常監督“零盲點”。不斷發揮反腐敗協調小組統籌協調作用,縣紀委監委通過與多部門協作配合,建設大數據平臺,推進紀檢監察工作向數據化、精細化、信息化發展。

包公仔:今年是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年,又恰逢村級建制調整改革。我了解到茂縣將21個鄉鎮合并為11個鎮、153個村(社區)調整為108個,這種情況下,我們是如何發揮基層監督力量作用護航脫貧攻堅的?

葉平:縣紀委監委通過“三個2”發揮基層監督力量作用。一是用好“2個隊伍”。積極推進基層紀檢監察組織規范化建設,加大對基層紀檢監察工作的支持和保障力度。全縣11個鎮除專職紀委書記(監察室主任)外,均已配備了2-3名專職紀檢監察干部,同時試點組建村務監督委員會,全縣38個村率先組建村務監督委員會,重新擇優選配120名村務監督員,切實解決基層人手不足、力量薄弱問題。二是實現“2個常態”。堅持監督常態化,縣紀委監委班子成員負責監督督促所聯系的鎮紀委和派駐紀檢監察組日常工作。堅持通報常態化,每季度對案件查辦、黨風廉政建設等工作進行通報,不斷傳導責任壓力。三是堅持“2個模式”,一是“業務培訓”充電模式,組織各級紀檢干部開展監督執紀審查業務綜合業務培訓。二是“案件指導”充電模式,案件歸口紀檢監察室對鎮紀委和派駐紀檢監察組辦理的案件進行直接參與或進行程序指導,對疑難復雜類案件則進行全程“一對一”指導辦理,嚴把基層案件質量關。

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原茂縣松坪溝鄉(現疊溪鎮)巖窩村第一書記王代康(右二)(現縣委巡察辦副主任)詳細記錄群眾反映的問題

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包公仔:監督執紀問責是咱們紀檢監察機關的職責,但向廣大廉友推薦茂縣地方特色也是茂縣紀檢監察人義不容辭的義務啊,請您為我們介紹一下吧!

葉平:好的。茂縣是全國最大的羌族聚集地,也是大熊貓的“避暑地”,前幾天,四川土地嶺首次拍到野生大熊貓的新聞上了微博熱搜,發現野生大熊貓的地方正是位于茂縣的土地嶺大熊貓走廊帶。

茂縣除了受到“國寶”的青睞,這里的民族文化、地方特產、名勝古跡等也不得不提。首先是羌繡。2008年6月,羌繡入選第二批國家級非物質文化遺產名錄。云云鞋、繡花圍腰、挎包、帽子等,工藝精美絕倫。

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羌繡圍腰

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然后是特產,比如現在應季的水果——青脆李,個頭大、口感酸甜、每一口下去都是嘎嘣脆;還有茂縣“大紅袍”花椒,它是國家地理標志保護產品。

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清脆李(何清海攝)

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茂縣“大紅袍”花椒

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最后是旅游。作為“四川省鄉村旅游示范縣”、“四川省鄉村旅游強縣”,今天主要向大家推薦以下三個景點。一是中國古羌城4A景區。它保持了羌族原有的建筑風貌、和民俗禮儀,充分體現了羌文化的原生態環境和羌民族的生息特點。

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中國古羌城

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二是疊溪松坪溝4A景區。山水相映的景區里樹木蔥郁,碧波蕩漾,風光旖旎,夏季平均溫度21℃,純天然的氧吧,素有“小九寨”之美稱。

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疊溪松坪溝

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三是九鼎山自然風景區。“蜀中多仙山,九鼎稱一絕”,其獨特的地理位置和氣候條件,造就了它四季積雪、盛夏不化的美景。每年5月到9月,杜鵑花、鳶尾花等高原花卉相繼盛開,整個九鼎山就像一座絢麗多彩的花園。

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九鼎山黑龍池

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總之一句話:茂縣更多的魅力,期待著您來發現!

編輯人員:王婧杰

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