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紀委監委"回信了"養個豬還得送錢,怎么這么難?

發布時間:2020-06-03 14:33:32 來源:中央紀委國家監委網站 字體大?。? 分享至:

2019年9月30日,浙江省慈溪市附海鎮政府經濟發展辦公室、農業農村工作辦公室原工作人員岑佰恩因受賄罪被判刑。2016-2018年,岑佰恩利用手中權力導演了一場“養豬還得送錢”的鬧劇。這場鬧劇的被終結,則是從一封舉報信開始的。

2018年9月,慈溪市附海鎮監察辦接到市紀委監委轉辦的實名舉報:

“鎮里的獸醫岑佰恩沒給我生豬檢驗檢疫合格證,理由是沒有拿到好處費……”

2018年10月,附海鎮監察辦向舉報人回復:

“關于你反映岑佰恩相關問題的舉報已收悉,目前我們正在對相關問題進行核實,問題一旦查實,將嚴格依規依紀依法處理?!?/span>

調查細節

調查組:“養豬為什么要送錢?”

舉報人:“岑佰恩說,是幫忙操作智慧養殖系統的錢?!?/span>

調查組:“政府建的操作系統都是免費使用,怎么會收費?”

慈溪市農業局:“智慧牧業系統為每個養殖戶設置了賬號、密碼,不存在收費,操作簡單便捷?!?/span>

調查組:“既然這么方便,養殖戶為什么不自行操作?”

舉報人:“我們向岑佰恩要智慧牧業系統的賬號和密碼,他不給我們?!?/span>

養殖戶A:“岑佰恩手握所有養殖戶的系統賬號和密碼,不但沒有將其發放到位,還謊稱系統操作復雜,借機向養殖戶收取不正當錢財?!?/span>

養殖戶B:“我在其他地方養豬的時候,這個系統都是鎮里的畜牧管理員免費幫養殖戶弄的,不收錢。我對岑佰恩的謊言一清二楚,卻不敢拆穿他。因為生怕得罪了他,拿不到檢疫證明?!?/span>

養殖戶C:“最初我也不想給,但后來實在沒辦法,眼看豬都要賣了,他卻找各種理由不給我開檢疫票?!?/span>

養殖戶D:“2016年8000元,2017年10000元,2018年上漲到12000元……‘開票錢’連年上漲,給晚了,岑佰恩還會不高興?!?/span>

養殖戶E:“反正這邊養豬的,基本上都交過這種好處費給岑佰恩?!?/span>

養殖戶F:“千里迢迢從四川、安徽跑到慈溪來養豬,辦養豬場的錢都是借的,卻要咬著牙向岑佰恩交好處費,換取‘檢驗檢疫合格證’?!?/span>

……

調查組:“養殖戶為什么要給你送錢?”

岑佰恩:“主要是為了跟我搞好關系,因為我管理著全鎮畜牧養殖的防疫、檢疫工作,他們希望我檢疫票能開得快點、方便點?!?/span>

調查組:“收錢后,你為養殖戶提供了什么便利?”

岑佰恩:“到養殖戶的地方幫他們錄入動物信息,比如數量、產地、防疫信息及技術指導,其實我們作為鎮干部是應該給他們提供這些服務的?!?/span>

調查組:“操作智慧牧業系統工作量大嗎?”

岑佰恩:“工作量是很小的,這只是我收鈔票的一個由頭或借口?!?/span>

調查組:“收取鈔票后,養殖戶能得到你的哪些‘關照’?”

岑佰恩:“有的養殖戶養殖場沒有營業執照,按規矩不能開具生豬檢疫票,他們找到我之后,我幫他們掛在了其他人名下?!?/span>

經查,2016-2018年,慈溪市附海鎮政府經濟發展辦公室、農業農村工作辦公室原工作人員岑佰恩,利用從事全鎮畜牧、獸醫、動物防疫、檢疫等職務便利,先后非法收受養殖戶送予的財物共計人民幣78000元。

2019年8月,岑佰恩因涉嫌受賄罪被查,用人單位與其解除勞動合同關系。2019年9月30日,岑佰恩因受賄罪被判處有期判刑八個月,緩刑一年四個月,并處罰金16萬元。

2019年10月以來,附海鎮黨委以案為鑒,立行立改、舉一反三。一方面,加強內部整頓,召開干部大會通報案件、組織養殖戶參加智慧牧業系統操作培訓、排查農業領域審批環節廉政風險,建立檢疫證明臺賬每月抽查機制,推動權力在陽光下運行;另一方面,強化外部監督,邀請老干部、老黨員和新時代鄉賢等作為“監督外援”,對審批服務、惠農補助落實等進行“嵌入式”監督,推動基層監督“探頭”覆蓋更廣、精度更高。

“我對信訪辦理結果很滿意,心里的大石頭落地了,現在在這里養豬也踏實了?!?020年1月,慈溪市附海鎮紀委向舉報人作電話回訪,舉報人說。

紀法小課

《中華人民共和國刑法》第三百八十五條規定:“國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經濟往來中,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,以受賄論處?!?/span>

養殖戶的生豬要出欄上市,不給“辛苦費”的,不給辦拖著辦;給了“辛苦費”的,違規也能辦。把服務群眾的義務當作管理群眾的特權,借機以權謀私,其行為嚴重影響黨和政府的形象,損害黨群干群關系。岑佰恩收受的錢叫“辛苦費”也好,“手續費”也罷,皆屬 “非法收受他人財物”。

岑佰恩的被查處是警醒也是教育。廣大基層干部必須引以為戒,切實做到清清白白做人、干干凈凈做事。

紀委監委“回信了”征集線索

群眾切身利益被侵害,向紀委監委反映問題,會得到怎樣的回應?中央紀委國家監委網站微信公眾號推出新欄目紀委監委“回信了”,曬出各地群眾的舉報信和紀委監委的“回信”內容,披露調查細節。歡迎提供線索。

聯系信箱:[email protected]。

編輯人員:陳浩文

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